據新華社電 昨日上午,中共中央、全國人大常委會在人民大會堂隆重舉行慶祝全國人民代表大會成立60周年大會。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在大會上發表重要講話。
  讓權力在陽光下運行
  習近平指出,堅持和完善人民代表大會制度,要加強和改進立法工作,確保國家發展、重大改革於法有據,努力使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意願、得到人民擁護。要加強和改進監督工作,拓寬人民監督權力的渠道,抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制,讓權力在陽光下運行。
  不能突然搬來“飛來峰”
  習近平強調,設計和發展國家政治制度,必須註重歷史和現實、理論和實踐、形式和內容有機統一。要堅持從國情出發、從實際出發,既要把握長期形成的歷史傳承,又要把握走過的發展道路、積累的政治經驗、形成的政治原則,還要把握現實要求、著眼解決現實問題,不能割斷歷史,不能想象突然就搬來一座政治制度上的“飛來峰”。看到別的國家有而我們沒有就簡單認為有欠缺,要搬過來;或者,看到我們有而別的國家沒有就簡單認為是多餘的,要去除掉。這兩種觀點都是簡單化的、片面的,因而都是不正確的。
  民主政治要防六大現象
  習近平強調,發展社會主義民主政治,是推進國家治理體系和治理能力現代化的題中應有之義。黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革總目標,是兩句話組成的一個整體,即完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。前一句規定了根本方向,後一句規定了在根本方向指引下完善和發展中國特色社會主義制度的鮮明指向。兩句話都講,才是完整的。
  習近平指出,發展社會主義民主政治,關鍵是要增加和擴大我們的優勢和特點,而不是要削弱和縮小我們的優勢和特點。我們要堅持發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,保證黨領導人民有效治理國家,切實防止出現群龍無首、一盤散沙的現象。我們要堅持國家一切權力屬於人民,既保證人民依法實行民主選舉,也保證人民依法實行民主決策、民主管理、民主監督,切實防止出現選舉時漫天許諾、選舉後無人過問的現象。我們要堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,加強社會各種力量的合作協調,切實防止出現黨爭紛沓、相互傾軋的現象。我們要堅持和完善民族區域自治制度,鞏固平等團結互助和諧的社會主義民族關係,切實防止出現民族隔閡、民族衝突的現象。我們要堅持和完善基層群眾自治制度,發展基層民主,切實防止出現人民形式上有權、實際上無權的現象。我們要堅持和完善民主集中制的制度和原則,形成治國理政的強大合力,切實防止出現相互掣肘、內耗嚴重的現象。
  人民日報評論員:人民民主是中國共產黨始終高舉的旗幟
  ——一論貫徹習近平在全國人大成立60周年大會講話精神
  每一個國家的發展,都有值得銘記的歷史性時刻。60年前,1200多位各地選舉產生的全國人大代表齊聚北京,召開了第一屆全國人民代表大會第一次會議,新中國的根本政治制度——人民代表大會制度從此建立,這一人民當家作主的新型政治制度,翻開了我國政治發展史上的劃時代一頁。
  “人民民主是社會主義的生命”,“人民民主是中國共產黨始終高舉的旗幟”。習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話,回顧了人民代表大會制度建立和發展的歷程,為我們在新的歷史起點上堅持和完善人民代表大會制度、推進社會主義民主政治建設,指明瞭正確方向。
  評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的,很重要的方面,就要看全體人民能否依法管理國家事務和社會事務、能否暢通表達利益要求、能否有效參與國家政治生活,國家決策能否實現科學化、民主化。60年來,從憲法的修改完善,到推動基層群眾自治,再到實現城鄉“同票同權”,我們黨堅定不移推進人民民主,不斷鞏固和完善人民代表大會制度,為的就是不斷擴大人民有序政治參與,讓人民實現內容廣泛、層次豐富的當家作主;為的就是建設瞭解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機制,增強決策透明度和公眾參與度,保證決策符合人民利益和願望。
  事實是最有說服力的檢驗標準。改革開放30多年來,正是在有效保證人民廣泛參加國家治理和社會治理的制度安排下,中國經濟實現了起飛,綜合國力、人民生活水平不斷跨上新臺階,社會長期保持和諧穩定。實踐充分證明,人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主的好制度,中國社會主義民主政治具有強大生命力和顯著優越性。
  人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。發展社會主義民主政治,保證國家政治生活既充滿活力又安定有序,關鍵是要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。在新的奮鬥徵程上,擴大人民民主,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,才能發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,讓我們的民主更有質量;傾聽人民呼聲,順應人民期待,不斷解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,才能調動人民積極性,讓我們的民主更有活力。
  60年前,毛澤東同志在第一屆全國人民代表大會第一次會議上說:“我們正在做我們的前人從來沒有做過的極其光榮偉大的事業。”歷史接力棒交到了我們這一代人手中,不斷發展具有強大生命力的社會主義民主政治,我們就能凝聚起最廣大人民的智慧和力量,共同創造更加幸福美好的未來。據新華社  (原標題:習近平:防止人民形式上有權實際上無權)
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